鄂尔多斯市东胜区第十届人民代表大会第五次会议开幕

　　鄂尔多斯市东胜区第十届

　　人民代表大会第五次会议开幕

　　高屹东出席

　　韩涛作政府工作报告

　　冀平主持

　　韩耀庭出席

　　2月4日上午，鄂尔多斯市东胜区第十届人民代表大会第五次会议开幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席高屹东出席会议。大会主席团常务主席、执行主席冀平主持会议。大会主席团常务主席、执行主席张振平、刘兰香、武飞雄在主席台前排就座。韩涛、韩耀庭等区领导和大会主席团成员在主席台就座。

　　本次大会应到代表191人，出席大会的代表170人，符合法定人数。

　　上午9时，冀平宣布：鄂尔多斯市东胜区第十届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　东胜区人民政府区长韩涛向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2025年及“十四五”时期经济社会发展回顾；“十五五”时期经济社会发展目标任务；2026年工作安排；全面加强政府自身建设。

　　韩涛说，刚刚过去的一年，是凝心聚力、攻坚克难的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化与高新区一体化协同发展，扎实推进“三区四城”建设，较好完成全年各项目标任务，经济社会高质量发展取得新成效。

　　韩涛从七个方面总结了过去一年的工作：一是全力固底盘稳预期，经济运行稳中有进；二是全力强主体调结构，产业能级稳步跃升；三是全力抓改革促创新，发展动能更加强劲；四是全力重保护强治理，生态环境持续向好；五是全力优功能提品质，城乡面貌焕新提升；六是全力解民忧惠民生，民生福祉不断增进；七是全力防风险守底线，社会大局和谐安定。

　　韩涛说，2025年是“十四五”规划收官之年。经过五年接续努力，“十四五”规划确定的主要目标任务圆满完成，综合实力实现历史性跨越，产业结构实现系统性重塑，生态环境全域向好，发展活力全面迸发，城乡融合实现整体跃升，民生福祉持续增进。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府坚强领导的结果，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大和区政协有效监督和鼎力支持的结果，是全区上下团结一心、拼搏实干的结果。

　　韩涛说，“十五五”时期是东胜区培育新质生产力、打造区域竞争新优势的关键时期。全区经济社会发展目标任务是：建设活力迸发的品质之城；建设向新逐绿的生态之城；建设和谐善治的平安之城；建设宜居宜业的幸福之城。到2030年，经济总量在全国百强城市排名中进位攀升，综合经济实力保持在西部百强区前列、自治区旗县区前列，人均地区生产总值保持在全国、全自治区前列，全体居民人均可支配收入保持在全国、全自治区前列。

　　韩涛在报告中提出了今年政府工作的总体思路：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真贯彻自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议、市委五届十一次全会暨全市经济工作会议精神，全力落实自治区党委“1571”工作部署和市委建设“六个暖城”工作要求，持续推进“三个四”任务，按照区委九届十次全会暨全区经济工作会议安排，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，有效提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，主动融入和服务全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深入推进“四城”建设任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　韩涛说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　韩涛说，实现今年发展目标，要以“五个必须”规律性认识为根本遵循，聚焦重点、精准发力，统筹抓好七个方面工作：多措并举扩大投资、提振消费，在稳定经济运行上实现新进步；坚定不移强基固本、做强实体，在构建现代产业体系上实现新跨越；始终坚持深化改革、创新引领，在释放内生动力上实现新提升；持之以恒做优城市、振兴乡村，在推动城乡融合上实现新成效；精准发力协同治污、降碳增效，在绿色转型发展上实现新突破；用情用力保障民生、办好实事，在持续改善民生上实现新作为；全力以赴防范风险、守牢底线，在基层治理能力上实现新跃升。

　　韩涛说，全区政府系统要以更高标准、更严要求锤炼作风、提升效能，突出绝对忠诚强化政治建设，突出依法行政强化法治建设，突出担当作为强化效能建设，突出清正廉洁强化作风建设，努力建设人民满意的服务型政府。

　　韩涛说，万里征途风正劲，策马扬鞭再起航。站在“十五五”的新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和区委的正确领导下，锚定发展目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，确保“十五五”实现良好开局，奋力谱写中国式现代化东胜新篇章。

　　受区十届人大常委会委托，冀平代表区人大常委会作工作报告。

　　冀平说，2025年是“十四五”收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是东胜区转型升级的关键之年。一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣全区发展大局，心系群众所思所盼，深化全过程人民民主实践，持之以恒团结带领全体人大代表，依法行权、主动作为，听取审议“一府一委两院”工作报告19项，执法检查3项、集体视察6次、专题调研17项、专题询问2次，任免地方国家机关工作人员27人次，圆满完成年初确定的各项目标任务，以坚实的履职成效为东胜区经济社会高质量发展注入人大动能。

　　冀平说，2026年是“十五五”规划开局之年，也是东胜区站在新起点、继往开来谋篇布局的关键节点。新的一年，区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚决落实自治区党委、市委、区委工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，落实自治区党委“1571”工作部署，深入推进市委“三个四”工作目标，紧扣建设“品质之城、生态之城、平安之城、幸福之城”奋斗目标，围绕“四个聚焦”书写新时代履职“答卷”，以全过程人民民主为实践路径，主动担当、守正创新，凝聚起推动高质量发展的强大合力，为奋力谱写中国式现代化东胜篇章持续贡献人大智慧和力量。

　　大会审查了东胜区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、东胜区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、东胜区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

　　大会听取了区委常委、副区长杜娟所作的东胜区2025年民生实事票决项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告、区人民法院院长张海龙所作的东胜区人民法院工作报告、区人民检察院检察长任婵所作的东胜区人民检察院工作报告。

　　大会审议了鄂尔多斯市东胜区2026年民生实事项目投票表决办法草案。

　　法定列席人员、经区十届人大常委会第四十二次会议决定的列席人员和出席区政协十届五次会议的全体委员列席会议。