【稿件发表】《鄂尔多斯日报》报道东胜区林荫街道人大工作亮点——《代表进站入格 共绘基层治理新图景》

　　《鄂尔多斯日报》近期报道东胜区林荫街道人大工作亮点——《代表进站入格 共绘基层治理新图景》。现将全文转发如下：

　　代表进站入格 共绘基层治理新图景

　　东胜区林荫街道人大工委坚持以人民为中心，深化全过程人民民主的基层实践，通过构建民主阵地矩阵，将人大代表、议政代表力量下沉到网格末梢，打造“群众家门口的民主政治空间”，为提升基层治理体系和治理能力现代化贡献了坚实的人大力量。

　　筑阵畅渠，夯实民主治理根基

　　通过在街道和7个社区搭建 1 处人大代表之家、2 处人大代表联络站、5 个人大代表工作室、7个全过程人民民主实践活动站点和12个居民议事厅，大力拓展群众“家门口”的民主载体，形成 “一家两站五室七点N厅” 的实践活动格局。

　　建强“工作室”，凝聚共建合力。根据代表资源优势，建立5个代表工作室，涵盖法律援助、法律培训、普法宣传、非遗泥塑体验、红色教育参观、游学计划制定、魔方教育培训等多项服务，工作室凝聚各方力量，成为社区共商、共议、共解、共建的交流沟通平台。自开设以来，代表工作室共收集意见和建议72条，助力办成民生实事12件，涵盖物业服务矛盾化解、房屋产权纠纷调解、托育中心建设等多个方面。

　　打造“实践点”，提升服务效能。结合各社区地域优势和自身特点，在社区打造各具特色的全过程人民民主实践点，形成集党建引领、人大工作、普法宣传、廉政文化、代表联系群众等功能为一体的“人民议政园”，通过民主+文化、民族团结+民主协商、人大+法律援助、人大+物业服务等融合模式，完善人大服务矩阵，让人民群众在潜移默化中知情知政，为人大代表提供了新的互动平台。

　　用好“议事厅”，织密民情网络。先后在小区建设“关情议事亭”“同心亭”“同胜亭“”石榴籽议事长廊”等阵地12个，定期举办“代表接待日”“代表进网格”等活动，人大代表、议政代表与选民面对面征集意见建议、宣传惠民政策、解决邻里矛盾纠纷。今年以来，人大代表在议事厅收集意见建议202条，办理落实52条，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　创新“云服务”，拓宽民意渠道。街道开通线上林荫“云服务”平台，代表多途径、多渠道倾听群众呼声、征集社情民意，共同参与到经济社会发展各项事务的协商、决策、管理和监督的过程中，不断丰富全过程人民民主基层实践。截至目前，线上平台共征集意见建议30条。

　　代表入格，激活基层治理动能

　　为充分发挥代表作用，全面提升人大工作实效，街道人大工委紧跟党工委重点工作、紧贴基层治理实际，创新创优思路举措，建立健全工作机制，不断织密织细为民服务网络。

　　“网格+代表”升级民生服务。街道积极推行“党小组+网格员+联户长”治理机制，将辖区议政代表在网格公示，打造“有事找代表、履职在网格”的基层治理服务新平台。工作开展以来，代表征集社情民意39条，协商议事38件，化解矛盾纠纷24件，参与志愿服务37次，为基层治理注入了“人大动能”。

　　“网格+闭环”健全工作机制。建立“网格收集—代表梳理—部门办理—代表反馈—群众评价”的闭环工作流程。每月固定1天为“网格代表接待日”，代表下沉网格面对面听取群众诉求，对收集的问题分类登记，能现场解决的立即协调，需多部门联动的及时转交并跟踪进度，确保问题在7个工作日内有回应、15个工作日内有结果，形成“事事有回音、件件有着落”的履职闭环。

　　“网格+项目”领办民生实事。将年度民生实事项目分解到对应网格，实行“一名代表领办一个项目、一个网格跟进一个项目”模式。针对辖区部分楼宇加装电梯难问题，领办代表联合网格员逐户征求意见，协调住建部门解读政策，对接施工单位制定方案，全程跟踪电梯加装进度，解决了老年居民“上下楼难”问题。针对网格内居民就业困难问题，代表牵头协调技工社区培训基地，并链接与第三方培训机构合作，组织专业人员对无职业、无技能居民进行技能培训，截止目前，已组织培训4期，培训学员120人。

　　监督赋能，答好民生实事答卷

　　实施民生实事“全过程管理”以来，党工委强化领导、人大街道工委有效监督，办事处高效办理，人大代表履职尽责，人民群众积极参与，通力协作、密切配合。高质量完成一件件掷地有声的民生实事，实现了政府对人民群众的庄严承诺，增强了群众的获得感、幸福感。

　　将“民生堵点”变“治理亮点”。老旧小区、单片楼小区物业缺位是城市基层治理的“老大难”，也是人大代表、议政代表持续关注的民生痛点。林荫街道创新探索“信托制物业管理模式”，人大代表、议政代表深入基层调研、积极建言献策、全程跟踪监督，在人大代表全程监督下，街道集体经济“信托制”物业服务模式成效显著。通过推广，一批无物业小区实现从“脏乱差”到“洁净美”的蝶变，为基层治理注入强劲动力。

　　从“普惠覆盖”到“精准服务”。街道人大代表、议政代表把提升“一老一小”服务作为发力点，将配套设施完善列为民生实事，打造养老服务站老年助餐点3处、配餐点1处，让辖区4700余名老年人能在“家门口”享受优质、高效、便利的就餐服务；打造托幼场所1处，缓解了辖区“入托难”问题。

　　从“被动响应”到“主动攻坚”。针对辖区老旧小区道路破损、管道老化等问题，人大代表、议政代表通过实地调研、召开座谈会、审议改造方案等方式，全程参与老旧小区基础设施改造监督。从前期征求居民意见、确定改造内容，到中期跟踪施工质量、督促进度，再到后期验收评价，代表全程介入，确保改造项目贴合群众需求。共推动完成35个老旧小区基础设施改造，为12个小区维修了路面及管道，新建小区活动室8个，新增充电车棚7个，提升改造小区广场3处，改造后的小区环境面貌显著提升，居民满意度达95%以上。

　　今后，东胜区林荫街道将持续深化“代表入格”机制，探索“代表+专业人才”联动履职模式，推动民主实践与基层治理深度融合，把全过程人民民主的优势进一步转化为基层治理实效。

　　（作者：张静）